Il riposo settimanale può essere ridotto due volte di seguito?

Come calcolare correttamente la durata del riposo settimanale? Quando deve iniziare e in quali casi può essere ridotto?

Il tema del riposo settimanale è senza dubbio complesso. Cercherò di illustrare come applicare nella pratica le disposizioni sul riposo settimanale in modo da evitare sanzioni e allo stesso tempo rispettare gli impegni verso i committenti, consegnando il carico nei tempi previsti.

Inizio citando la definizione di “riposo settimanale” ai sensi del Regolamento (CE) n. 561/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 marzo 2006, relativo all’armonizzazione di alcune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada e che modifica i regolamenti del Consiglio (CEE) n. 3821/85 e (CE) n. 2135/98 e abroga il regolamento (CEE) n. 3820/85 del Consiglio (Testo rilevante ai fini del SEE) (GU L 102 dell’11.4.2006)

“Riposo settimanale”: il periodo settimanale durante il quale il conducente può disporre liberamente del proprio tempo; comprende il “periodo di riposo settimanale regolare” e il “periodo di riposo settimanale ridotto”:

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– “periodo di riposo settimanale regolare”: ogni periodo di riposo di almeno 45 ore,

– “periodo di riposo settimanale ridotto”: ogni periodo di riposo inferiore a 45 ore che può essere ridotto, alle condizioni previste dall’articolo 8, paragrafo 6, a un minimo di 24 ore consecutive;

Un’altra definizione fondamentale per stabilire correttamente il riposo settimanale è quella di settimana, individuata in modo rigido come “il periodo di tempo compreso tra le ore 00.00 di lunedì e le ore 24.00 della domenica”.

Dato che abbiamo già stabilito quanto deve durare il riposo settimanale e in quale periodo va conteggiato, resta da determinare quando il conducente deve iniziare il riposo e come pianificare correttamente questo tempo.

Ai sensi dell’art. 8, par. 6 del suddetto Regolamento, “In un periodo di due settimane consecutive il conducente effettua almeno:

– due periodi di riposo settimanale regolare, oppure

– un periodo di riposo settimanale regolare e un periodo di riposo settimanale ridotto di almeno 24 ore.”

Ed è proprio qui che la questione si complica. Su questa base, è possibile utilizzare due riposi ridotti di seguito in due settimane consecutive?

Le parti successive dell’articolo precisano quando deve iniziare il riposo settimanale, ossia non oltre il termine di sei periodi di 24 ore dal termine del precedente riposo settimanale, nonché a quale settimana il riposo va imputato. Va notato che un riposo settimanale a cavallo di due settimane può essere conteggiato in una delle due, ma non in entrambe.

Utilizzando la definizione di “settimana” e la disposizione sull’effettuazione del riposo entro sei periodi di 24 ore, presento ora un esempio di due riposi settimanali ridotti consecutivi in un arco di due settimane, conforme a tale disposizione.

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Un giorno un cliente mi ha chiamato per chiedere un consiglio. Ho chiesto i dettagli della situazione e ho scoperto che il conducente aveva iniziato il lavoro di lunedì dopo un riposo settimanale regolare, che nella prima settimana il suo riposo settimanale era stato ridotto e che il periodo di guida successivo iniziava di domenica. Nella settimana seguente il conducente doveva effettuare un riposo settimanale regolare, mentre entro il sabato mattina sarebbero trascorsi sei periodi di 24 ore. Cosa fare se il conducente ha lo scarico programmato per venerdì e deve rientrare in sede, a 800 km di distanza, la domenica, mentre dovrebbe iniziare il riposo regolare il sabato mattina?

Inizialmente ho pensato che non ci fosse nulla da fare, ma dopo un’analisi più approfondita e il calcolo del tempo esatto necessario per il rientro in sede, ho proposto di utilizzare un riposo ridotto (24 h) il venerdì, dopo lo scarico e prima del completamento dei sei periodi di 24 ore. In questo modo il cliente avrebbe potuto sfruttare i successivi sei periodi di 24 ore e il conducente avrebbe avuto la possibilità di rientrare in sede, a condizione che il riposo regolare iniziasse la domenica.

Come è possibile che questa soluzione non violi la legge?

In questo caso, considerando il periodo di riferimento “settimana” come il tempo compreso tra le ore 00.00 di lunedì e le ore 24.00 della domenica, ci siamo adeguati alla disposizione secondo cui in due settimane consecutive il conducente deve effettuare almeno un riposo settimanale regolare e un riposo settimanale ridotto di almeno 24 ore, fermo restando l’obbligo di effettuare il riposo entro sei periodi di 24 ore.

Di conseguenza, nella settimana successiva il conducente ha ottenuto due riposi — uno ridotto e uno regolare, iniziato di domenica ma conteggiato nella seconda settimana. In più ha guadagnato un periodo di guida aggiuntivo. E tutto questo in modo perfettamente legale.

Informazione importante per i conducenti di autobus che effettuano trasporti internazionali occasionali!

Modifica dell’articolo 8, par. 6a del Regolamento 561/2006 CE – in deroga al paragrafo 6, il conducente che effettua un unico servizio occasionale di trasporto internazionale di passeggeri, quale definito nel regolamento (CE) n. 1073/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 ottobre 2009, che fissa norme comuni per l’accesso al mercato internazionale dei servizi di trasporto effettuati con autobus, (1) può rinviare il riposo settimanale fino a 12 periodi di 24 ore consecutivi successivi a un precedente riposo settimanale regolare, a condizione che: (a) il servizio duri almeno 24 ore consecutive in uno Stato membro o in un paese terzo cui si applica il presente regolamento, diverso da quello in cui il servizio è iniziato; (b) dopo aver usufruito della deroga il conducente effettui: (i) due periodi di riposo settimanale regolare; oppure (ii) un periodo di riposo settimanale regolare e un periodo di riposo settimanale ridotto di almeno 24 ore. La riduzione è tuttavia compensata da un periodo di riposo equivalente goduto in blocco entro la fine della terza settimana successiva al termine del periodo di deroga; c) dopo il 1° gennaio 2014, il veicolo sia dotato di apparecchio di controllo conforme ai requisiti dell’allegato IB del regolamento (CEE) n. 3821/85; e dopo il 1° gennaio 2014, in caso di guida nel periodo compreso tra le 22.00 e le 06.00, il veicolo sia condotto da più conducenti oppure il periodo di guida di cui all’articolo 7 sia ridotto a tre ore.

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Aleksandra Okonowska

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